近日，2026年全国教育工作会议召开，中央教育工作领导小组秘书组组长，教育部党组书记、部长怀进鹏出席会议并讲话。作为研判全年教育政策走向的“风向标”，今年的会议尤为关键。

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，也是教育强国建设三年行动计划承前启后的关键阶段。教育事业不仅被视作常规公共事务，更被置于国家发展全局中进行战略统筹。这意味着多项中长期改革任务需从蓝图走向落实，前期成果有待评估，后续路径也需进一步明晰。

　　与此同时，「AI+教育」的探索开始从局部试点走向体系化应用，为教育数字化转型积累了实践基础。

　　当前，职业教育产教融合正持续深入，高等教育分类改革步伐明显加快，教育体系内部的结构性调整已初步显现。这些动向共同构成了新一年教育工作全面展开的重要基础。

　　会议围绕教育强国建设这一核心目标，系统部署了八大重点任务。这不仅是年度工作的行动指南，也向职业教育领域及相关产业传递出明确信号：在持续规范发展的前提下，中国教育正迈入一个以结构优化和能力提升为主导的转型新阶段。

　　立德树人根本任务：高质量讲好思政大课

　　第一大任务始终围绕「为党育人、为国育才」展开。会议要求高质量讲好思政课，推进原创教材建设，并高度关注学生身心健康。

　　在技术快速发展、信息环境复杂化的背景下，立德树人不仅是教育的价值目标，也成为保障青少年健康成长的重要支撑。思政教育、心理健康教育与学科教学的协同推进，构成了教育强国建设的重要底色。

　　基础教育资源重组：应对人口「排浪式」达峰

　　会议提出的第二大任务，要将“民生为大、基教为先”摆在突出位置。教育部基础教育司司长田祖荫指出，未来五年教育将面临学龄人口“排浪式”达峰的压力：小学已在2023年达峰，初中预计2026年达峰，高中将在2029年前后达峰。人口压力随学段向上传导，使基础教育各阶段面临差异化的挑战。

　　在此背景下，仅靠扩建学校、增加学位的传统方式已难持续，资源配置必须从“规模扩张”转向“结构优化”，更注重区域均衡、校际协调与质量提升。

　　对行业来说，人口结构变化与资源配置方式调整，正弱化过去依赖“学位缺口”和“升学焦虑”的增长逻辑。国家推进“县域普通高中振兴行动”，以缓解优质资源过度向城市集中的问题。同时，对高中作息与补课的严格规范，进一步明确了K12相关业务的政策边界，合规已成为必要前提。

　　高等教育结构优化：启动新一轮「双一流」建设

　　第三大任务提出持续优化高等教育结构布局，分类推进高校改革，并明确启动新一轮「双一流」建设。

　　与以往强调规模和排名不同，新一轮「双一流」更加注重高校的办学定位与特色发展。通过引导不同类型高校在各自领域形成优势，推动高等教育体系从同质化竞争走向差异化协同。

　　特别是在交叉学科中心建设、科研平台整合和科技成果转化体系完善等方面，国家正在构建更具活力和弹性的创新生态，高校在其中承担着重要支撑角色。

　　人才选拔模式变革：探索拔尖人才培养路径

　　第四大任务着重强调了教育对科技发展与人才培养的支撑作用。会议明确提出，要完善高校科技成果转化机制，并探索拔尖创新人才培养的新模式。

　　这一导向不仅推动高等教育内部的改革，也将影响基础教育阶段的人才发现与培养方式。如何更早识别具有创新潜质的学生，并通过多元路径为其提供发展空间，成为提升国家整体创新效能的关键。

　　与此同时，会议同步部署了高校毕业生就业扩容提质行动，体现了在人才培养过程中对就业结构与市场需求的前瞻性衔接。

　　职业教育供需适配：紧贴产业转型「新周期」

　　第五大任务聚焦于加快现代职业教育体系建设，会议提出要完善协同发展机制，深化供需适配。

　　所谓「适配」，并非简单对接就业岗位，而是要求职业教育在专业设置、课程内容和培养模式上，能够动态回应产业结构调整和技术迭代。这意味着，职业教育必须更加紧密地嵌入产业链，将行业标准、企业需求转化为教学标准和培养目标。

　　在「十五五」规划开局之年，制造业升级、新质生产力培育、数字经济发展等战略方向，对高技能人才的需求持续上升。会议对职业教育的部署，也为职业技能培训、企业内训以及终身学习服务提供了更加清晰的政策空间，推动产教融合从理念走向制度化实施。

　　全学段AI通识教育：重塑数字时代人才标准

　　在第六大任务中，「人工智能赋能教育」被提升到前所未有的高度，会议明确提出要普及全学段AI通识教育。

　　这一表述的变化，意味着人工智能不再只是教学过程中的辅助工具，而正在被纳入基础能力体系，与语文、数学、外语等核心能力并列，成为面向未来社会的通用素养。北京市委教育工委副书记李军锋在会上指出，教育、科技、人才在大国竞争中的作用前所未有，教育体系必须为技术变革提供持续的人才支撑。

　　在此背景下，教育内容、教学方式和评价标准都将随之调整。如何理解AI、使用AI、与AI协同工作，正在成为数字时代人才的重要标志。对教培机构而言，竞争力的重心也随之发生转移，是否具备将AI工具与真实教学场景深度融合的能力，正逐步成为拉开差距的关键因素。

　　教师队伍高水平建设：弘扬教育家精神

　　第七大任务提出培养造就高水平教师队伍，通过优化教师资源配置、完善培养体系，夯实教育强国建设根基。

　　在人工智能逐步融入教学实践的过程中，教师的角色始终坚持从单纯的知识传授者，转向学习引导者和成长支持者。

　　提升教师数字素养、保障教师发展空间，是确保各项改革举措真正落地的重要前提。

　　教育对外开放新格局：提升国际竞争力

　　第八大任务要求推动高水平教育对外开放，通过深化与联合国教科文组织等国际机构的合作，积极参与全球教育治理。

　　随着中国教育综合实力不断提升，对外交流与合作被赋予新的内涵。在国际竞争日益激烈的环境下，提升中国教育的国际影响力和话语权，也成为教育强国建设的重要组成部分。

　　2026年全国教育工作会议，为新一年的教育事业定下了「主动突破、实质进展」的基调。

　　对于教育一线工作者和教培从业者而言，这一年既是承压之年，也是转型窗口期。顺应政策方向，找准差异化、互补性的价值定位，正在成为教育相关主体必须解答的核心课题。